ПОСТАНОВЛЕНИЕ №25 О порядке оповещения и информирования населения села об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций

 В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изменениями), Законом Республики Дагестан от 19.10.2001 № 34 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Республики Дагестан от 06.10.2011 № 346 «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить  Положение о порядке оповещения и информирования населения муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский» в чрезвычайных ситуациях (приложение).                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

         2.  Опубликовать настоящее Постановление Администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский» в печатном издании и разместить настоящее Постановление официальном сайте Администрации сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский»:

         3.  Направить настоящее Постановление Администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский» в Министерство юстиции РД для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов в установленный законом срок.

         4. В течение десяти после дня принятия направить настоящее Постановление Администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский» в прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.

        5.     Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Мусаеву С. А.

Глава сельского поселения                                                                                 Х. Э. Гусенбеков

Приложение  

 к постановлению главы сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский»

от 02.12.2020г. № ____

Положение

о порядке оповещения и информирования населения

муниципального образования сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский» в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с требованиями федерального законодательства определяет принципы построения, порядок организации районной системы оповещения и информирования населения, ее задачи, состав сил (средств), обязанности администрации района, руководителей предприятий, организаций и учреждений (организаций) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по совершенствованию и поддержанию в готовности к применению системы оповещения и информирования населения района.

2. Основная задача системы оповещения и информирования населения района – обеспечение своевременного доведения до органов управления и населения распоряжений о проведении мероприятий гражданской обороны, сигналов и информации о всех видах чрезвычайных ситуаций.

3. Система оповещения и информирования населения района является звеном системы оповещения и информирования населения области, включает в себя силы и средства, организационно и технически объединенные для решения задач оповещения и информирования.

4. Система оповещения и информирования создается в районе, поселении, организации для организации оповещения и информирования органов управления, служб, населения, работников организаций в пределах их административной территории.

5. Для оповещения и информирования руководящего состава и населения района задействуются:

  а) силы (личный состав):

- дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС), входящих в систему  Сулейман-Стальского муниципального района Республики Дагестан;

- администрацией сельского поселения и подразделений мобилизационной подготовки, гражданской обороны и чрезвычайных ситуации (далее – ГОЧС) администрации сельского поселения;

- уполномоченных служб;

-  телефонной сети;

б) средства (оборудование):

- автоматизированная система оповещения ГУ МЧС России по Республике Дагестан, в том числе установленной аппаратуры;

-

Далее указываются, имеющиеся в муниципалитете оборудование и средства, например:

- сотовые системы телефонной связи;;

- ведомственные радиоузлы;

- ведомственные системы радиосвязи;

- локальные системы оповещения;

- подвижные звуковещательные  станции, автомобили и катера (суда) с громкоговорящими установками;

- уличные и ведомственные  громкоговорители и радиотрансляционные приемники с с центральным и местным запуском, устройства громкоговорящей связи;

- посыльные (пешие и на транспорте);

- сирены с ручным приводом, электромегафоны;

- электросирены.

6. Порядок задействования системы оповещения руководящего состава и населения района:

6.1. Право принятия решения на оповещение руководящего состава и населения в мирное и военное время предоставляется:

- Главе сельского поселения;

- начальнику подразделения мобилизационной подготовки, ГОЧС администрации сельского поселения, немедленно докладывать начальнику отдела мобилизационной подготовки, ГОЧС района и Главе района).

6.2. Общее руководство организацией оповещения и информирования населения сельского поселения осуществляют:

- Глава сельского поселения;

- в организациях – соответствующие руководители.

Оповещение в чрезвычайных ситуациях организуется в соответствии с Планами оповещения», разработанным в поселениях, районе, организациях.

6.3. определяются субъекты, обеспечивающие непосредственное оповещение руководящего состава, работников организаций и населения района, например:

а) руководящего состава, членов комиссии ЧС сельского поселения:

- диспетчером уполномоченного учреждения администрация сельского поселения «сельсовет «Уллугатагский»  

- руководитель подразделения мобилизационной подготовки, ГОЧС администрации сельского поселения с использованием –громкоговорителя;

б) населения села:

- глава сельского поселения;

- диспетчером уполномоченного учреждения с использованием средств и оборудования, указанных в подпункте б пункта 5.

в) руководящего и командно-начальствующего состава, членов эвакоприемных комиссий (ЭПК), санитарную противоэпидемиологическую комиссию (СПЭК) сотрудников (работников) организаций, нештатных аварийно-спасательные формирований (НАСФ) организаций – через соответствующие дежурно-диспетчерские службы – ЕДДС – ЧС, с использованием телефонной связи.

В администрации сельского поселения, и организациях сельского поселения тексты сообщений для населения, рабочих и служащих могут передаваться в соответствии  с имеющимися  техническими возможностями только для этих структур и населения, проживающего вблизи опасных объектов.

 6.4. Муниципальным образование определяются сроки готовности технических средств к выполнению задач оповещения и информирования населения села:

Например, уличных громкоговорителей – не более 3 часов (включая время при их установке) и другие.

7. Порядок поддержания системы оповещения и информирования населения села в постоянной готовности к применению.

7.1. Поддержание в готовности системы оповещения и информирования населения села достигается организацией круглосуточного дежурства личного состава органов повседневного управления (дежурных, ДДС, технической исправностью и постоянной готовностью сил и средств к оповещению и информированию населения.

  7.2. За поддержанием сил и технических средств оповещения и информирования в постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания и ремонта ответственность несут руководители организаций, в ведении которых находятся  эти силы и средства, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

8. Порядок контроля готовности системы оповещения и информирования населения района к применению.

8.1. Проверка технического состояния и готовности к применению сил и средств системы оповещения и информирования населения района проводятся на всех уровнях и подразделяются на:

- комплексные – годовую и квартальные;

- местные – ежемесячные;

- автономные (объектовые) – ежемесячные и еженедельные.

Ответственность за организацию и проведение проверок системы оповещения и информирования населения района возлагается на:

- отдел мобилизационной подготовки, ГОЧС администрации сельского поселения – комплексные и местные (автономные);

-  руководителей соответствующих организаций – автономные (объектовые).

8.2. Годовая и квартальные комплексные проверки системы оповещения и информирования населения села проводятся в соответствии  с утвержденным Главой села порядком и графиком.

Проверке подлежат все имеющиеся силы и средства оповещения и информирования населения села.

8.3. Ежемесячные проверки элементов сельской системы оповещения и информирования населения проводятся в соответствии с порядком и графиками, утвержденными Главой села.

8.4. Еженедельные и ежедневные объектовые проверки элементов системы оповещения и информирования населения проводятся в соответствии с утвержденными руководителями организаций инструкциями и графиками, согласованными с отделом мобилизационной подготовки, ГОЧС администрации района.

9. Обязанности администрации сельского поселения, руководителей служб, организаций села.

9.1. Администрация сельского поселения через отдел мобилизационной подготовки, ГОЧС администрации сельского поселения, руководители служб, организаций района, соответственно:

разрабатывают:

- планы оповещения сельского поселения, служб и организаций;

- инструкции ДДС по организации оповещения и информирования руководящего состава и населения района, сотрудников (работников) организаций;

- организуют подготовку руководящего состава и населения района, сотрудников (работников) организаций к действиям по сигналам оповещения в мирное и военное время;

- планируют мероприятия по совершенствованию системы оповещения и информирования руководящего состава, населения, сотрудников (работников) организаций;

- организуют своевременный ремонт, техническое обслуживание и модернизацию технических средств оповещения и информирования населения;

- уточняют не менее 1-го раза в квартал, списки телефонов уполномоченного, руководящего состава субъектов поселений, а также района, которые подлежат обязательному включению  в формируемый список данных связи, и проверяют соответствие технических условий, в том числе прямых проводов и номеров телефонов, по которым производится управление электросиренами, включенными в автоматизированную систему центрального оповещения;

- планирует и периодически организуют в соответствии с утвержденным графиком проверки системы оповещения и информирования населения района, организаций;

- анализируют состояние готовности системы оповещения и информирования, принимает конкретные меры по устранению выявленных недостатков;

- другие мероприятия, подлежащие реализации в соответствии с требованиями федерального и республиканского законодательства .

9.2. ответственное подразделение администрации сельского поселения обеспечивает:

- запись и хранение текстов сообщений и сигналов ГО на магнитных и других носителях информации;

- техническую готовность радиотрансляционной аппаратуры к передаче сигналов оповещения, речевой информации по всем программам;

- сохранность, техническую готовность уличных громкоговорителей, мест включения и периодический контроль их готовности;

- техническую готовность подвижных звуковещательных станций к выполнению задач по оповещению и информированию населения по маршрутам, согласованным с отделом мобилизационной подготовки, ГОЧС администрации района;

- предусматривает выделение необходимого количества специалистов для организации работ по установке уличных громкоговорителей при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

9.3. Рекомендовать руководителям организаций, в том числе руководители средств массовой информации:

- обеспечивать непосредственную организацию оповещения и информирования работников (сотрудников) подчиненных структур;

- разработать инструкции для личного состава ДДС по организации оповещения и информирования населения, в том числе проживающего вблизи опасных объектов;

- в соответствии с установленным порядком предоставить донесения в подразделения мобилизационной подготовки, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

- организовать подготовку дежурного персонала, работников (сотрудников) к действиям по сигналам оповещения, а также оповещение и информирование населения района в соответствии с планами поселения, района и организаций.

Примечание: Организации, расположенные на территории района и не перечисленные выше, независимо от их организационно-правовых форм участвуют в организации оповещения, информирования своих сотрудников (работников), населения района, по согласованию с подразделениями мобилизационной подготовки, ГОЧС администрации района в соответствии со своими техническими возможностями.

10. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию системы оповещения и информирования населения района производится:

- в районном звене – за счет средств бюджета;

- в организациях – за счет собственных средств организации.